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絲路65國國別市場指引——黑山

時間:2017-01-06

黑山政局穩(wěn)定,社會安全環(huán)境良好。近年來,黑山將“加盟入約”作為首要戰(zhàn)略目標(biāo),重視發(fā)展同大國的關(guān)系,奉行睦鄰友好政策,致力于促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定。為促進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程,黑山牽頭成立了西巴爾干六國的合作倡議,以推進(jìn)與鄰國在各領(lǐng)域全面合作,促進(jìn)共同繁榮。在加強(qiáng)與歐盟關(guān)系的同時,黑高度重視與中、美、俄保持交往和發(fā)展合作。

 

中國重視同黑山的經(jīng)貿(mào)合作,近年來雙方合作勢頭良好。在黑山大規(guī)模開展高速公路、港口、電站等項(xiàng)目建設(shè)的形勢下,基建領(lǐng)域?qū)⑹俏磥碇袊c黑山雙邊貿(mào)易合作的重點(diǎn)。目前,中國企業(yè)在黑跟蹤的項(xiàng)目集中在能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

 

在經(jīng)歷了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,黑山很多大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目被迫中斷。由于黑山經(jīng)濟(jì)總量較小,故無力承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所需的巨額資金,急需擴(kuò)大投資。2013年,因黑新政府采取積極的財政政策,大力引進(jìn)外來投資,黑很多大型的旅游、能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得以上馬,預(yù)計將為黑經(jīng)濟(jì)帶來新一輪繁榮。在歐洲深陷危機(jī),黑山經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大背景下,黑政府為拉動經(jīng)濟(jì),增加就業(yè),對吸引外資改善該國能源、交通、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施意愿強(qiáng)烈。但基于負(fù)債壓力,黑將傾向于外國直接投資或PPP合作模式的開發(fā)建設(shè),EPC模式將難以獲得政府支持,但政府公布的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目不在此限。

 

黑山目前公路總里程約7700公里,南部地區(qū)交通系統(tǒng)較發(fā)達(dá),北部地區(qū)相對較差,雖然有著廣泛的公路網(wǎng),但公路均沒有達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn),多為限速80公里的單行道或雙向車道。由于黑山秋冬季降水較多,大部分路段比較潮濕,某些路段會出現(xiàn)巖石滑落,為過往車輛帶來安全威脅。在旅游季節(jié)(6至10月)常出現(xiàn)交通堵塞。鐵路總長約250公里,鐵路系統(tǒng)以波德戈里察為樞紐與塞爾維亞相聯(lián)接。由于缺乏資金,黑山鐵路運(yùn)輸存在設(shè)備老化、機(jī)車保養(yǎng)不善等問題。黑山水運(yùn)較發(fā)達(dá),其中作為亞得里亞海區(qū)域最深的天然良港巴爾港口最為重要,經(jīng)此港可至全世界各個國家和地區(qū)。黑山擁有2個國際機(jī)場,經(jīng)波德戈里察機(jī)場和蒂瓦特機(jī)場均可直飛至歐洲主要城市。

 

水力資源是黑山最大的可再生能源,也是黑政府優(yōu)先發(fā)展的能源領(lǐng)域之一。黑2025年能源發(fā)展戰(zhàn)略中認(rèn)為,未來共有40個15兆瓦-20兆瓦的小水電站具備開發(fā)價值。除水電外,黑在太陽能、風(fēng)能、沼氣及其他生物質(zhì)能發(fā)電方面尚處于空白,相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)也不健全,但黑正在積極研究發(fā)展風(fēng)電的可能性,預(yù)計未來幾年會吸引外資建設(shè)幾個小型風(fēng)電站。

 

黑山技術(shù)工人缺乏,本地建筑企業(yè)不得不大量招募來自馬其頓、阿爾巴尼亞、波黑等周邊國家的勞動力作為補(bǔ)充。隨著入盟進(jìn)程加快,黑與歐盟在各領(lǐng)域?qū)⒅饾u接軌,其勞動力價格預(yù)計會逐步走高。同時,黑對工作證實(shí)行配額管理制度,一般在制定年度配額指標(biāo)時,會考慮在建項(xiàng)目用工人數(shù),編制與之基本對應(yīng)的配額。黑山除砂石、木材、瀝青和部分型號鋼筋外,其余建筑材料均需進(jìn)口。當(dāng)?shù)厥┕ぴO(shè)備也并不齊全,設(shè)備租賃業(yè)也不發(fā)達(dá),大型施工機(jī)械需從周邊國家進(jìn)口。

 

還有一點(diǎn)值得注意的是,黑山獨(dú)立時間較短,法律法規(guī)與各項(xiàng)制度有待完善。但由于其積極入盟的政策,黑山政府正在抓緊和完善包括憲法在內(nèi)的各項(xiàng)法律法規(guī),并逐步與歐盟接軌。想要進(jìn)入黑山的企業(yè)應(yīng)熟悉、適應(yīng)并遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),充分做好前期調(diào)研工作。


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